Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen

Sinds een aantal jaren is er in alle vier Randstedelijke provincies een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM). In de provincie Flevoland gaat het om de ROM Horizon, in Zuid-Holland om InnovationQuarter (IQ), in Utrecht is er de ROM Utrecht Region en in Noord-Holland de ROM InWest. Een ROM zet zich in voor het versterken van de regionale economie en werkgelegenheid. Ook dragen de ROM’s bij aan maatschappelijke transitieopgaven.

ROM's fungeren als gezamenlijk instrument van Rijk, provincie, gemeenten en andere partijen. Het zijn verbonden partijen die op afstand staan van de politiek. Door deze afstand kunnen de ROM's meer flexibel, slagvaardig en onafhankelijk inspelen op de behoeften van ondernemers en regionale ontwikkelingen. De ROM’s voeren grotendeels dezelfde kerntaken uit: innoveren, internationaliseren en investeren. 

Provinciale Staten (PS) van Flevoland hebben de Randstedelijke Rekenkamer via een motie gevraagd onderzoek te doen naar Horizon en zo mogelijk naar andere Randstedelijke ROM's. De indieners van de motie constateren dat er onduidelijkheden zijn met betrekking tot de context waarbinnen Horizon opereert. Zij geven aan dat een onderzoek onder andere inzicht kan bieden in de wijze waarop de relatie tussen Horizon en de provincie is vormgegeven en de wijze waarop PS hun kaderstellende en controlerende rol invullen. 

Naar aanleiding van de motie van PS Flevoland hebben wij een signalerend en explorerend onderzoek uitgevoerd naar de beleidsmatige en bestuurlijke relatie tussen de Randstedelijke provincies en de ROM’s. Het onderzoek geeft inzicht in hoe de relatie tussen de provincie en ROM is vormgegeven. Ook signaleren we kansen en risico’s ten aanzien van de ROM’s.